2016年3月时事政治要点汇编
发布时间: 2016-06-13

一、国内部分

131日零时,长江全流域进入禁渔期,这也是长江上中下游首次同时启动禁渔期管理,并首次将淮河干流河段纳入禁渔期管理,成为我国内陆禁渔期范围最广的一次禁渔行动。当日,2016年长江流域禁渔期同步执法暨水生生物增殖放流活动在湖北宜昌启动,沿江15个省份开展禁渔期同步执法行动。

232日,中宣部命名第二批50个全国学雷锋活动示范点和50名全国岗位学雷锋标兵。强调,要广泛开展岗位学雷锋活动,大力弘扬雷锋精神,引导人们做雷锋精神的忠实传承者和社会主义核心价值观的模范践行者。

334日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望了参加全国政协十二届四次会议的民建、工商联委员,并参加联组会,听取委员们意见和建议。他强调,实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国共产党确立的一项大政方针,必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展。非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变,我们鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变,我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变

435日上午,第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕。国务院总理李克强向大会作政府工作报告时指出,奋斗才能赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,凝心聚力,奋发进取,努力完成今年经济社会发展目标任务,确保全面建成小康社会决胜阶段良好开局,为建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献

535日,习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议上海代表团审议时,就当前两岸关系发展发表了重要讲话。他指出,九二共识是确保两岸关系和平发展行稳致远的关键。承认九二共识的历史事实,认同其核心意涵,两岸双方就有了共同政治基础,就可以保持良性互动。这番话高屋建瓴,揭示了两岸双方保持良性互动的关键所在,指明了推进两岸关系和平发展的道路方向

638日,习近平代表党中央、国务院,向女代表、女委员、女工作人员和全国各族各界妇女致以节日的祝贺和诚挚的祝福。习近平指出,要创造性开展工作,着力推进供给侧结构性改革,着力加强保障和改善民生工作,着力推进农业现代化,让广大人民群众有更多获得感

7315日,外交部发言人陆慷在例行记者会上表示,中国将自315日至410日通过云南景洪水电站对湄公河下游实施应急补水为帮助流域国家应对旱情,中国政府克服自身困难,尽最大可能作出努力,决定对下游实施应急补水,此举将惠及柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南等国,希望能够对缓解下游旱情有所帮助

8316日上午,第十二届全国人民代表大会第四次会议圆满完成各项议程在人民大会堂闭幕。大会批准政府工作报告、十三五规划纲要、全国人大常委会工作报告等;通过慈善法,国家主席习近平签署第43号主席令予以公布

9316日,世界知识产权组织在日内瓦总部发布全球知识产权申请状况报告。公报显示,去年向该组织提交的国际专利申请数量创下新纪录,共达21.8万件。美国仍是申请量最大的国家,日本第二,中国第三。在企业专利申请排名方面,中国华为以3898件连续第二年位居榜首,美国高通公司和中国中兴通讯分别以2442件和2155件位列其后

10318日,习近平在中南海主持召开会议,专题听取北京冬奥会、冬残奥会筹办工作情况汇报。他强调,筹办好北京冬奥会、冬残奥会,意义重大,责任重大。要增强使命感、责任感,认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥,高标准、高质量完成各项筹办任务,把北京冬奥会、冬残奥会办成一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会,向祖国人民、向国际社会交上一份满意答卷

11、截至3211458分,阿里巴巴集团宣布,该公司2016财年电商交易额达到3万亿元人民币。意味着阿里有望在2016财年超越沃尔玛,成为全球最大的零售平台

12322日上午,习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二十二次会议并发表重要讲话。他强调,夺取全面建成小康社会决胜阶段的胜利,很关键的一条是通过全面深化改革推动落实新发展理念。要围绕形成有利于落实新发展理念的体制机制,加大改革力度,直面经济发展新常态下面临的矛盾和挑战,对准瓶颈和短板,精准对焦、协同发力,努力在增强创新能力、推动发展平衡、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展上取得新突破

13316,第十二届全国人大四次会议审议通过《慈善法》,共12112条。国家主席习近平签署第43号主席令予以公布,自201691日起施行。慈善法是我国慈善制度的基础性、综合性法律。慈善法的出台,是我国慈善事业迈入法治化轨道的标志,将成为我国慈善事业发展史上的一座里程碑

14324日上午,国务院总理李克强出席博鳌亚洲论坛2016年年会开幕式,并发表题为《共绘充满活力的亚洲新愿景》的主旨演讲。来自亚洲、欧洲、大洋洲等62个国家的2100多位政界、工商界的代表和智库学者参加开幕式。李克强指出,我们既要坚定信心,又不回避困难。要按照创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,适应经济发展新常态,坚持发展第一要务,在适度扩大总需求的同时,加快推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革,保持中高速增长,迈向中高端水平

15324日,财政部、海关总署、国家税务总局发布通知,经国务院批准,自201648日起,中国将实施跨境电子商务零售进口税收政策,并同步调整行邮税政策

16329第二届中国质量奖颁奖大会在京召开。李克强批示指出:质量发展是强国之基、立业之本和转型之要。弘扬工匠精神,勇攀质量高峰,打造更多消费者满意的知名品牌,让追求卓越、崇尚质量成为全社会、全民族的价值导向和时代精神,为促进经济双中高、全面建成小康社会作出更大贡献

17330,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定新设一批国家自主创新示范区,部署推进上海加快建设科技创新中心;通过《成渝城市群发展规划》,引领西部新型城镇化和农业现代化;原则通过《中华人民共和国国防交通法(草案)》

19330日,《天津历史风貌街区保护与利用》项目荣获“2015中国土木工程詹天佑奖成为詹天佑奖自设立以来,全国首个获此殊荣的近代历史街区及建筑保护类项目

二、国际部分

131日,韩国各地纷纷举行三一运动纪念活动。韩国总统朴槿惠依照惯例参加了在首尔世宗文化会馆举行的三一运动”97周年纪念仪式。她在纪念仪式上的讲话中再次敦促朝鲜尽早弃核,否则韩国将同国际社会一起持续向其施压。

231日,俄罗斯出台2016年社会经济稳定发展行动计划,即反危机计划。俄《消息报》称之为拯救俄经济计划。该计划涵盖约120项措施,包括支持居民就业和社会保障等多个方面,涉及金额达8800亿卢布(1美元约合74卢布)。在国际油价低迷、卢布汇率浮动不稳的情况下,该计划旨在保障民生,推动实现经济多元化,更有效地应对美欧经济制裁。

331212时,谷歌旗下人工智能公司DeepMInd开发的智能系统AlphaGo(阿尔法围棋)和韩国职业围棋选手李世石九段的第三局比赛在首尔举行,经过4小时的对弈,李世石投子认输,AlphaGO再次胜出,30获得本次人机大战的最终胜利

4313经过两年共七轮的谈判,古巴与欧盟终于签署关系正常化协议,为欧盟与古巴在经贸等领域开展全面合作打开了宽广的通道。这是古巴继201412月与美国恢复外交关系之后,又一个重要的外交突破

5314日,据俄塔斯社报道,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京同叙利亚总统巴沙尔·阿萨德商议决定俄罗斯将从叙利亚开始撤军

6315日,日本银行(央行)结束为期两天的货币政策会议,决定维持现行货币宽松政策。会议认为未来一段时间有必要关注负利率政策对国内经济和物价造成的影响。会上把对国内经济形势的评估从之前的保持温和复苏基本态势下调为总体上持续缓慢复苏这是20144月日本提高消费税以来,日本银行首次下调经济形势评估

7316日,伦敦证券交易所集团(伦交所)发布声明,宣布与德意志交易所集团(德交所)就对等合并条款达成协议,合并后将形成市值达210亿英镑的欧洲最大交易所公司、世界第二大证券交易所。根据公布的协议,伦交所集团股东将持有合并后新公司的45.6%股份,德交所股东将持有其余的54.4%股份。双方表示,此次合并将有望每年节约3.54亿英镑的运营成本。

8317日,韩国金融监督院发布数据显示,截至今年2月底,中国投资者持有的韩国上市债券规模为17.509万亿韩元(1元人民币约合179韩元),占外国人持有韩国债券总额的18.1%规模首次位列第一

9318日,联合国安理会就朝鲜发射弹道导弹引发的严峻局势举行紧急闭门磋商。安理会随后发表媒体声明,对朝鲜近日发射弹道导弹的行为予以强烈谴责,重申将继续密切监察有关情况,并采取适当行动

10318日,为应对二战以来欧洲所面临的最严峻难民危机,在结束的布鲁塞尔欧盟峰会上,欧盟28国领导人与土耳其就合作应对难民危机达成新协议。欧洲媒体分析认为,为了遏制住目前源源不断涌向希腊的偷渡难民,欧盟所签署的是一项自其成立以来最为大胆和冒险的协议

11319日,俄罗斯紧急情况部危机情况管理中心主任维克托·亚楚岑科确认,当天在俄南部城市顿河畔罗斯托夫失事的迪拜航空客机共载有62人,其中12人是外国公民,机上人员全部遇难

12321日,据德国《图片报》报道,德国汉堡埃普多夫大学医学院的研究人员已经开发出一种血液测试技术,可以追踪血液中的肿瘤细胞,并对其特征3进行鉴定。这种被称为液体活检的技术是癌症研究上的一个里程碑

13323澜沧江湄公河合作首次领导人会议在海南省三亚市举行。应国务院总理李克强邀请,柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南五国领导人将出席会议。六国将就推进澜沧江湄公河合作机制建设、加强次区域国家全方位合作、促进地区一体化进程等深入交换意见。

14327日,由日本民主党与维新党合并后成立的民进党在东京召开建党大会,宣布正式成立。民进党在参众两院占有156个议席,成为日本最大在野党

15、当地时间327日,叙利亚国政府军从极端组织伊斯兰国”(IS)手中夺回了帕尔米拉古城。叙利亚总统巴沙尔阿萨德赞扬该国军队从IS手中夺回这一古城是反恐战争的一项重要成果

16、当地时间329日,国家主席习近平在布拉格同捷克总统泽曼举行会谈。双方积极评价两国关系发展,就中捷关系、中欧关系、中国中东欧国家合作及共同关心的国际和地区问题深入交换意见,达成广泛共识。两国元首一致同意,将中捷关系提升为战略伙伴关系,推动中捷关系再上新台阶

17330日,亚洲开发银行在曼谷发布《2016亚洲发展展望》报告预测,亚洲发展中国家今明两年经济增长率为5.7%。该机构去年12月的预测值为6%。亚行下调亚洲发展中国家整体增速的同时,预测今年中国经济增长为6.5%

18331日,欧盟统计局发布数据显示,中国2015年继续成为欧盟最大进口来源国,欧盟从中国进口的货物总量占从非欧盟国家进口总额的20%。数据显示,美国和中国2015年继续稳居欧盟前两大货物贸易伙伴地位,其中美国是欧盟最大出口国,中国是欧盟最大进口国



20163月时事政治专题分析

2016年3月时事政治要点汇编

一、国内部分

1、山东疫苗事件

2016318,有媒体爆出,2010年以来,山东省济南庞某卫母女涉嫌非法经营疫苗,非法购入25种儿童、成人用二类疫苗,未经严格冷链存储运输销往全国18个省市,涉案金额达5.7亿元。

2016319,山东省食药监局公布:根据济南市食品药品监督管理局在协助公安机关侦破庞某等非法经营疫苗案件中掌握的信息,共梳理出向庞某等提供疫苗及生物制品的上线线索107条,从庞某等处购进疫苗及生物制品的下线线索193条,涉及全国24省市。涉及的24省市分别是:安徽,北京,福建,甘肃,广东,广西,贵州,河北,河南,黑龙江,湖北,吉林,江苏,江西,重庆,浙江,四川,陕西,山西,山东,湖南,辽宁,内蒙古,新疆。

112种涉事疫苗均为第二类

2016320,经对警方提供的查封疫苗品种清单进行核实,实有疫苗12种、免疫球蛋白2种、治疗性生物制品1种。12种疫苗无第一类疫苗,全部为第二类疫苗,分别为冻干人用狂犬病疫苗(Vero细胞)、脊髓灰质炎灭活疫苗、B型流感嗜血杆菌结合疫苗、乙型流脑减毒活疫苗、腮腺炎减毒活疫苗、冻干乙型脑炎灭活疫苗(vero细胞)、重组乙型肝炎疫苗(CHO细胞、汉逊酵母)AC群脑膜炎球菌结合疫苗、ACYW135群脑膜炎球菌多糖疫苗、水痘减活疫苗、口服轮状病毒活疫苗、甲型肝炎灭活疫苗(人二倍体细胞)2种免疫球蛋白分别为狂犬病人免疫球蛋白、乙型肝炎人免疫球蛋白;1种治疗性生物制品,为细菌溶解物。

山东省食药监局表示,由食品药品监管、公安、卫生计生等相关部门组成案件处置工作小组,对所有案件线索,全力追查,严惩重处违法违规行为。另外,山东还将立即组织疫苗经营、使用单位对所有库存疫苗进行排查,一旦发现来源不明疫苗,立即封存,对不按要求办理的,一律严肃处理。

2)三部委要求各地成立联合工作组

322晚,食药监总局、公安部、卫计委三部门联合发文要求地方各级食品药品监管、公安和卫生计生部门要立即成立联合工作组,共同做好非法经营疫苗案件涉案产品处置和案件查办工作。

通知要求,各级联合工作组应当及时汇总工作进展情况,每日逐级向上级联合工作组上报。省级联合工作组需将本地区情况汇总后,于每日17时前分别报食品药品监管总局、公安部、国家卫生计生委。案件查办中如遇到问题,应当及时向上级部门请示,并向所在地人民政府报告。

3)存在问题的九家药品批发企业

322晚,食药监总局对山东济南非法经营疫苗案查扣药品的数据分析发现,有九家药品批发企业涉嫌虚构疫苗销售渠道,可能是造成涉案疫苗流入非法渠道的主要责任者。

存在问题的九家药品批发企业分别是:河北省卫防生物制品供应中心、湖南华一生物制品有限公司、陕西益康众生医药生物有限公司、山东兆信生物科技有限公司、山东实杰生物药业有限公司、郑州邦正医药有限公司、吉林尚元生物制品有限公司、济宁福泰医药有限公司、陕西医维达康生物制品有限责任公司。

食药监总局要求各有关省食品药品监管局对上述九家企业立即开展调查,彻底查清其虚构销售产品真实流向,查实存在违法违规行为的,立即立案查处。各有关省食药监局应将调查结果于325日前上报总局,由总局统一向社会公开。

4)药品批发企业申请条件及审查流程

药品批发企业申请从事疫苗活动的应当具备以下条件:从事疫苗管理的专业技术人员;保证疫苗质量的冷藏设施、设备和冷藏运输工具;符合疫苗储存、运输管理规范的管理制度。

审查流程:省、自治区、直辖市政府药品监督管理部门;审查药品批发企业是否符合条件;符合条件的药品批发企业;在其药品经营许可证上加注经营疫苗的业务说明;经营疫苗条件;经营疫苗应取得药品流通许可;疫苗需要专门资质,一般的药品流通企业不能经营疫苗;严禁个体经营贩卖疫苗。

2天琴计划

引力波是加速中的质量在时空中所产生的波动,也被比喻为时空的涟漪2016211日,美国科学家宣布,人类首次直接探测到了引力波,并首次观测到了双黑洞的碰撞与并合

天琴计划中山大学发起的首个开展空间引力波探测的重大基础科研项目,于20157月份正式启动。该计划完成总投资约为150亿元,将用15—20年的时间发射卫星上天。

2016221,中山大学举行推进实施天琴计划研讨会,并发布其实施路线图“0123计划

2016320,中国 天琴计划在中山大学珠海校区奠基,正式启动了其基础设施工程建设。

1天琴计划概况

中山大学珠海校区将建设天琴计划所需的地面研究基础设施,并以此为基地开展面向国家重大需求和科学基础前沿的国家大科学工程项目。其中山洞超静实验室和激光测距地面台站基础设施建设已经启动,部分关键技术研究也已经有具体进展。

据介绍,天琴计划实验本身将由三颗全同卫星(SC1SC2SC3)组成一个等边三角形阵列,卫星本身作高精度无拖曳控制以抑制太阳风、太阳光压等外部干扰,卫星之间以激光精确测量由引力波造成的距离变化。天琴的重要探测对象是一个周期仅有5.4分钟的超紧凑双白矮星系统RXJ0806.3+1527产生的引力波。

天琴首先要求三颗卫星非常精确地进入一个预先选定的轨道。为了稳步实现目标,根据每项任务需要的卫星数目,制定了“0123”计划路线图,天琴计划将首先发展月球和深空卫星激光测距技术,帮助实现对天琴卫星毫米级的定轨精度;并进行空间等效原理检验实验、下一代重力卫星实验等,最终进行天琴空间引力波探测实验:探测引力波。

2天琴计划重要特征

与美国的LIGO(激光干涉引力波天文台)相比,天琴计划引力波探测会有光学辅助手段,此外,与LIGO探测到的短时间的爆发型引力波不同,天琴探测的低频段的连续型引力波,可以持续验证。

天琴计划不仅仅是基础研究,天琴计划发展起来的关键技术可用于很多领域,如精确测量地球重力场,使人类更加深刻地了解地球、水资源和矿产资源的分布和变化。又如精确测量距离,大到两颗卫星之间的距离,小到一个原子尺度的变化,都可以精确测算出来。

3天琴计划实施阶段

天琴计划主要将分四阶段实施:第一阶段完成月球/卫星激光测距系统、大型激光陀螺仪等天琴计划地面辅助设施;第二阶段完成无拖曳控制、星载激光干涉仪等关键技术验证,以及空间等效原理实验检验;第三阶段完成高精度惯性传感、星间激光测距等关键技术验证,以及全球重力场测量;第四阶段完成所有空间引力波探测所需的关键技术,发射三颗地球高轨卫星进行引力波探测。完成全部四个子计划,大约需要二十年的时间,投资大约150亿元人民币。

4天琴计划国际合作

天琴计划的推动将使中山大学将成为国际上引力波探测与空间精密测量领域的学术研究重镇之一,并成为推动后续一系列空间精密测量物理实验的研究基地。

天琴计划将成为中方牵头的国际合作项目。目前(2016年),除了来自中国多所高校、研究机构之外,LISA计划课题组的几位核心成员非常愿意开展合作,来自德国、意大利、法国的顶尖教授也希望成为合作者或者顾问,俄罗斯莫斯科大学几位教授已经参与进来。

3《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》和《长江经济带发展规划纲要》

2016325,中共中央政治局会议召开会议,审议通过《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》、《长江经济带发展规划纲要》。中共中央总书记习近平主持会议。

1)《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》

会议指出,把军民融合发展上升为国家战略,是党中央从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策,是在全面建成小康社会进程中实现富国和强军相统一的必由之路。推进军民深度融合发展,按照“四个全面”的战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一,深化改革,统筹谋划,协同推进,健全体制机制,完善政策法规,创新发展模式,提升融合水平,加强基础、产业、科技、教育、社会服务等重点领域统筹,促进经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展。

会议强调,推进军民融合发展是一项利国利军利民的大战略,要坚持用改革的办法、创新的思路,突破制约融合的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,加快理论、科技、管理、实践等方面创新。要加紧推进国家和地方军民融合领导机构建设,编制好经济建设和国防建设融合发展“十三五”规划,构建军民融合法治保障体系,充分发挥中国特色社会主义制度优势,统筹推进各项工作,确保责任到位、措施到位、落实到位,加快形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

2)《长江经济带发展规划纲要》

会议指出,长江是中华民族的生命河,也是中华民族发展的重要支撑。长江经济带发展的战略定位必须坚持生态优先、绿色发展,共抓大保护,不搞大开发。要按照全国主体功能区规划要求,建立生态环境硬约束机制,列出负面清单,设定禁止开发的岸线、河段、区域、产业,强化日常监测和问责。要抓紧研究制定和修订相关法律,把全面依法治国的要求覆盖到长江流域。要有明确的激励机制,激发沿江各省市保护生态环境的内在动力。要贯彻落实供给侧结构性改革决策部署,在改革创新和发展新动能上做“加法”,在淘汰落后过剩产能上做“减法”,走出一条绿色低碳循环发展的道路。

会议强调,要在保护生态的条件下推进发展,增强发展的统筹度和整体性、协调性、可持续性,提高要素配置效率。要充分发挥长江黄金水道作用,促进产业分工协作和有序转移,充分发挥市场作用。要加强领导、统筹规划、整体推进,把长江经济带建成环境更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带。

4、习近平电贺洪秀柱当选国民党主席

2016326,中国国民党举行党主席补选,洪秀柱(中)以78829票当选,得票率为56.16%成为国民党历史上首位女性党主席。晚七时许,洪秀柱抵达党部发表当选感言。

1326日,中共中央总书记习近平致电洪秀柱,祝贺她当选中国国民党主席,希望国共两党以民族大义和同胞福祉为念,继续坚持“九二共识”、反对“台独”,巩固互信基础,加强交流互动,共同维护两岸关系和平发展、台海和平稳定,同心为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。

2326日,中国国民党主席洪秀柱复电习近平表示感谢,指出两岸同胞同属中华民族,期盼两党继续秉持“九二共识”,进一步强化互信,深化合作,共同为两岸同胞创造更多利基与福祉。

5、中美首脑华盛顿会晤

2016330,国家主席习近平抵达美国首都华盛顿,应美国总统奥巴马邀请,出席第四届核安全峰会。

331,奥巴马接见习近平。会晤期间,中美两国元首坦诚积极、富有成果,就中美关系发展及共同关心的国际和地区问题深入交换意见,内容包括双边合作、全球治理、宏观经济、气候变化、地区热点、网络安全等问题。双方同意继续深化各领域合作,加强在国际事务中的沟通协调,巩固扩大中美共同利益,推动两国关系继续沿着健康稳定的轨道向前发展

习近平重申:中美共同利益远远大于分歧,中美合作可以办成许多有利于两国和世界的大事。奥巴马表示:美方欢迎一个和平、稳定、成功的中国崛起,中国的社会政治稳定、经济成功不仅符合中国利益,也符合美国利益。

习近认为核安全是中美合作的重要亮点,中美同为核大国,加强核安全符合双方共同利益。为此,中美两国签署了两份声明:《中美核安全合作联合声明》,双方决定共同推动第四届核安全峰会取得成功;《中美元首气候变化联合声明》,双方宣布将于422同时签署《巴黎协定》。

6《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》

2016331,据中国政府网消息,国务院近日下发批转国家发展改革委《关于2016年深化经济体制改革重点工作意见》的通知。

《意见》提出,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,引领经济发展新常态,坚持改革开放,坚持稳中求进工作总基调,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,大力推进结构性改革,着力加强供给侧结构性改革,抓紧推动有利于创造新供给、释放新需求的体制创新,推出一批具有重大牵引作用的改革举措,着力抓好已出台改革方案的落地实施,推动形成有利于引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,努力实现“十三五”时期经济社会发展良好开局。

《意见》提出了10个领域50项年度经济体制改革重点任务。一是大力推进国有企业改革,推进混合所有制改革。二是完善创新驱动发展体制机制。三是持续推进政府职能转变,深入推进放、管、服改革。四是加快财税体制改革,完善事权和支出责任相适应的制度。五是深化金融体制改革,深入推进金融机构、利率汇率市场化、资本市场等改革。六是推进新型城镇化和农业农村等体制创新,深化土地管理制度改革,完善扶贫机制,促进城乡区域协调发展。七是加快构建对外开放新体制,推进高水平双向开放。八是加快生态文明体制改革。九是深化社会保障、收入分配、教育、医药卫生、文化体育等改革,完善社会组织管理体制。十是加强改革试点和改革督查评估

二、国际部分

1、联合国安理会通过制裁朝鲜新决议

1)联合国安理会通过制裁朝鲜新决议

201632联合国安理会通过决议,决定实施一系列制裁措施,遏制朝鲜的核、导开发计划。决议说,安理会谴责朝鲜无视安理会相关决议,于16进行的核试验及27使用弹道导弹技术从事发射活动。

为遏制朝鲜的核、导开发计划,决议出台一系列措施,包括要求各国禁止向朝鲜运送可能用于核、导计划的物品,收紧对朝鲜的武器禁运措施,冻结可能与核、导计划有关的金融资产等。决议强调,有关措施无意对朝鲜平民造成不利的人道主义后果或对在朝鲜开展援助活动的工作产生不利影响。

决议重申维护朝鲜半岛和整个东北亚的和平与稳定至关重要,表示安理会承诺以和平、外交和政治方式解决这一局势,欢迎安理会成员及其他国家为通过对话实现和平及全面解决朝鲜核问题提供便利,不采取任何可能加剧紧张的行动。

决议重申对六方会谈的支持,呼吁恢复六方会谈,重申支持六方在2005919日共同声明中阐述的承诺等。

2)中国为何投票赞成对朝新决议?

众所周知,朝鲜16日宣布进行核试验。这是朝鲜自2006年以来进行的第四次核试验。27日,朝鲜用远程火箭发射一颗卫星。此后,联合国安理会发表声明,谴责朝鲜使用弹道导弹技术从事发射活动,表示将迅速通过新决议,采取重要举措应对。这就是2日通过的对朝新决议产生的背景。

从全球层面讲,朝鲜多次违反联合国决议,危及核不扩散机制,损害了联合国安理会权威;从地区层面看,朝鲜违反了有关各方就“涉核”和“涉导”问题达成的多个多边或双边协议,威胁到朝鲜半岛和平,给东北亚局势带来变数。

有鉴于此,出于维护东北亚乃至世界和平的目的,中国支持联合国对朝鲜进行核试验和发射卫星作出必要和适当的反应,目的就是阻止朝鲜在开发核武的道路上越走越远。中国作为联合国安理会常任理事国,对国际和平与安全承担着重要责其次,中国投票赞成新决议,因为该决议着眼于遏阻朝鲜的核武器和导弹开发计划,并不针对朝鲜正常民生。

22016年美韩联合军演

1)美韩演练攻击朝鲜核设施 首次提出“5015计划

201637430日,韩国和美国将同时展开关键决断鹞鹰两场年度联合军事演习。20103天安舰事件以来,这将是规模最大的韩美联合演习

目前联合军演已进入秃鹫实兵演练阶段,韩军30万人和美军1.7万人参加。其间,美军将出动战斗航空旅团、海军陆战队机动旅团、约翰·斯滕尼斯号核动力航空母舰(罗纳德·里根号长期部署在日本东京横须贺美军基地)、核潜艇等,十多架F-22隐形战机,B-2战略轰炸机也参与其中;还有从未在朝鲜半岛出现过的特种部队和地面炮兵、防空兵等增援兵力。其投入的战斗力量在质与量两方面都创下自1976年以来的最大规模。

此次举行的关键决断联合演习,将第一次适用作战计划5015”,一旦朝鲜半岛出现紧急状况,韩美将先发制人,其最终目的就是推翻朝鲜政权。本月7日至18日,韩美海军陆战队还将展开双龙训练,将侧重加强内陆作战训练,而训练目的在于培训迅速深入朝鲜内陆、破坏其核与导弹基地等核心设施的作战能力。

美韩各军兵种力量结构堪称合理,具备强大的三军联合打击能力。可以毫不夸张地说,仅凭已经集结的军力,足够在半岛打一场高烈度的现代战争,至于外科手术式的打击和斩首行动已不在话下。同时,美军就近从日本、关岛等基地调兵增援半岛也不困难。

2朝鲜:将发动先发制人的核打击

2016223,朝鲜人民军最高司令部发表声明说,如果发现美国和韩国特殊作战部队和作战装备有异动,朝鲜将先发制人,进行核打击。

34,朝中社报道说,朝鲜最高领导人金正恩在指导新型大口径火箭炮试射训练时,指示朝鲜人民军要随时准备好发射已部署的核弹头。金正恩说,朝鲜式新型大口径多管火箭炮得到系列化生产,朝鲜军队的打击力从质量上得到强化,面对当前敌人恐吓对朝进行斩首行动、颠覆朝鲜体制的险恶情况,朝鲜的军事应对要向着先发制人的方向转化。

3土耳其为何频发严重恐袭?

1)当地时间201631318时许,正值安卡拉周末交通晚高峰时段,一辆汽车在市中心红新月广场附近的公交车站爆炸。已造成至少37人死亡、另有125人受伤。这是今年第二期爆炸217日傍晚,耳其首都安卡拉市武装部队总参谋部附近发生汽车炸弹爆炸事件,造成至少28人死亡、61人受伤。

314,土耳其总参谋部发布消息说,土耳其政府认为库尔德工人党的嫌疑最大,并对其加强了打击力度。土军方战机于当天凌晨轰炸了伊拉克北部的18处库尔德工人党武装目标。土耳其舍尔纳克市政府宣布于14日晚开始在市中心区域实施宵禁,以协助军方消灭藏匿的库尔德工人党武装分子。

319,极端组织伊斯兰国的成员在土耳其最大城市伊斯坦布尔独立大街发动自杀式袭击。这是该国6天内发生的第二起恶性暴恐事件

2)土耳其连接欧亚大陆,国内存在严重的民族和宗教矛盾,又靠近局势持续动荡的伊拉克、叙利亚、黎巴嫩、巴勒斯坦和以色列等中东国家,早已成为恐怖活动的重灾区之一。

自去年以来,特别是在最近接连发生严重恐怖袭击之后,土耳其已经调整了在恐怖主义问题上的暧昧态度,加大了打击恐怖势力的力度。据土耳其媒体报道,土耳其2015年逮捕了来自57个国家和地区的共961名“伊斯兰国”成员。今年又逮捕了上百名疑似“伊斯兰国”成员,并截获“伊斯兰国”支持者通过土耳其转汇的巨额资金,并阻止近3.6万名疑似“伊斯兰国”极端分子入境。分析人士认为,这些措施有可能招致恐怖组织的反弹和报复。

另外,分布于土耳其、伊朗、伊拉克和叙利亚的库尔德人问题,也是土耳其政府长期面临的一个棘手问题。近20年以来,在土耳其政府的严厉打击下,土境内库尔德分离主义势力遭到削弱,紧张局势有所缓解,但也遭到叙利亚、伊拉克和俄罗斯的强烈谴责,并招致其他一些国家的不满和批评。

43·22比利时布鲁塞尔机场爆炸事件

12016322日,比利时首都布鲁塞尔扎芬特姆机场出境大厅发生两次爆炸。一起爆炸发生于超重行李付款柜台,附近目击者称:他们在现场感受到巨大的冲击波。另一起发生于星巴克咖啡店附近,震塌天花板,导致水管破裂。爆炸造成数人受伤,数百名乘客被滞留机场。

第三起爆炸发生于欧盟总部大楼前舒曼广场的马埃勒贝克地铁站,当时正值上班高峰时段。

极端组织伊斯兰国宣称制造了袭击事件。国际社会对这一事件表示谴责,呼吁打击一切形式的恐怖主义。

警方根据机场内的监控来判断,机场爆炸嫌犯有三人,其中两名已经用自杀式爆炸自杀身亡。两名嫌疑人分别是El Bakraoui兄弟,哈立德·埃尔-巴克拉维和卜拉欣·埃尔-巴克拉维这两个人都是布鲁塞尔人,被作为巴黎恐袭嫌犯被追捕。

另一名嫌犯纳吉姆·拉阿哈乌依(Najim Laachraoui)假名苏菲亚·卡亚勒,323被拘捕。纳吉姆在机场携带了一个威力最大的炸弹,但他并没有引爆炸弹,提前离开机场,目前下落不明。

截止323凌晨,爆炸共造成至少35人死亡,170多人受伤。

2)爆炸事件发生后,布鲁塞尔交通随后中断,飞机、地铁、电车和公交车全部停运。当局派出警力和部队,加强街头巡逻和安全戒备。比利时安全警戒级别提升至最高级第四级。

322,比利时首相米歇尔对全国发表电视讲话:这是悲剧的一天,黑暗的一天。欧洲正陷入震惊和恐惧之中。比利时内务部长宣布将为此事哀悼3天。

323,比利时检方表示,正在布鲁塞尔调查恐怖袭击事件的比利时警方,在对斯哈尔贝克区一处疑似为恐袭嫌犯藏身点的房屋进行搜查时,发现屋内藏有15公斤TATP高爆炸药,以及一些制作炸弹的工具。

5日本现三大异动麻生太郎直言要打仗

1)据美国媒体2016322日披露,日本财政大臣麻生太郎与美国经济学家保罗.克鲁格曼座谈,首相安倍也在。在谈到日本如何摆脱通缩时,麻生太郎说,日本今天的境遇,与二战前的美国罗斯福时期的经济经济差不多,美国是靠第二次世界大战才走出了通缩,今天日本也需要找类似的触发点才能走出通缩。它说明日本领导人清楚,日本走出通缩,需要特别事件激发。

日本掉在通缩里20年了,日本今天的GDP20年前差不多。日本财相所言也不虚,战争一旦开启,就可以催生极大的投资机会。其实,日本二战后的经济崛起,靠的就是朝鲜战争的军火订单。尝到甜头的日本,是有理由希望东亚或者东北亚战事再起的。

2)据英国媒体328日报道,日本当天启用了位于与那国岛的一座新建雷达站,加强东海的情报收集与监控工作。英国媒体引述曾在自卫队担任将领的日本大学教授吉富望的话介绍,此雷达站除用作监测站外,还可用作日本在该地区实施军事行动的基地。他指出:这座雷达站将激怒中国。

英国媒体报道指出,该雷达站是日本加强岛链军事部署计划的一部分,相关战略旨在遏制中国在西太平洋的活动。从地图上可以看到,与那国岛上的日本自卫队基地位于日本所属东海岛链的最西端,在钓鱼岛南约150公里,距台湾仅约100公里,接近中国2013年划设的东海防空识别区边缘。此举如此贴近中国领土,极具军事挑衅意味,它表明日本政府有强化军事行动的意志。

3)日本314日披露,企业订单数据显示,20161月,日本企业的机械订单环比涨幅创20031月来最大:环比增加15%,预期1.9%,前值4.2%。同比增加8.4%,预期-3.8%,前值-3.6%。这是日本13年来最大的机械订单增长。订单几乎全部来自日本国内需求,尤其是日本钢铁部门的设备,而机械品的海外订单是下降的。在日本经济严重通缩的当前,机械订单的突然上升,十分诡异。这个数据显示了日本重工业行业,存在不清的动向,极有可能是军品投资在上升。

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