临沂大学2011年党风廉政建设和反腐败工作要点
发布时间: 2012-05-10

为贯彻落实中纪委、省纪委全会和全省教育系统党风廉政建设工作会议精神,确保学校2011年党风廉政建设和反腐败工作任务的顺利完成,制定如下工作要点。
        一、总体目标和工作思路
        2011年我校党风廉政建设和反腐败工作,要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七届五中全会、中央纪委十七届六次全会、省纪委九届七次全会和全省教育系统党风廉政建设工作会议精神,落实“和为贵、学为先、师生为本、事业为重”的工作方针,围绕中心,服务大局,以党风廉政建设责任制落实为抓手,以作风建设为重点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,加强教育,健全制度,严格监督,落实责任,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,努力取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为学校事业发展提供坚强有力的政治保障。
        二、主要任务及责任分工
        ()严格执行党风廉政建设责任制,进一步健全完善责任制落实、考核和责任追究体系
        1.坚持和完善“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的反腐倡廉领导体制和工作机制,党政一把手负总责,班子成员对各自分管部门和工作领域的反腐败工作任务负责。(责任单位:学校办公室、纪委;协助单位:各基层单位)
        2.修订我校《关于实行党风廉政建设责任制的办法》、责任制落实情况考核办法和责任追究办法。组织对中层领导班子和处级干部落实党风廉政建设责任制情况进行考核,组织第五任期新上岗干部签订党风廉政建设责任书。(责任单位:纪委;协助单位:组织部)
        3.学校各部门、各单位要全面落实党风廉政建设责任制,强化“一岗双责”意识,坚持把反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。抓好责任制分解,细化目标责任,加强对党员领导干部和师生员工的教育监督,坚决预防腐败行为发生。(责任单位:各基层单位;协助单位:纪委)
       ()建立反腐倡廉宣传教育长效机制,健全完善 “大宣教”工作格局
        4.制订反腐倡廉宣传教育工作计划,积极开展各种形式的反腐倡廉宣传教育活动,将反腐倡廉教育纳入领导干部、教职工党课培训,纳入大学生入党积极分子和团干部培训,纳入学年度党建和思想教育工作总体部署,落实校院两级党委理论中心组每学期至少进行一次反腐倡廉专题学习制度。(责任单位:纪委、组织部、宣传部)
        5.以党员领导干部为重点,抓好《廉政准则》、《山东省高等院校领导干部廉洁自律八条规定》等制度的学习贯彻活动,引导党员领导干部进一步转变作风,牢固树立群众观点、坚持群众路线,牢固树立正确的权力观、利益观和政绩观,以良好的党风带教风、促学风。(责任单位:纪委、组织部;协助单位:宣传部、各基层单位)
        6.加强党风党纪教育,举办反腐倡廉教育报告会,开展节日送廉、警示教育和建党90周年反腐倡廉理论研讨活动,组织学生开展一次反腐倡廉作品创作,编发《纪检监察工作信息简报》和《党风廉政建设教育学习材料》8-10期。(责任单位:纪委)
        7.针对党员领导干部、管理服务人员、教学科研人员工作性质和岗位特点,加强岗位廉政教育。(责任单位:各基层单位;协助单位:纪委、组织部、人事处)
        8.建立健全大学生廉洁教育工作机制,发挥沂蒙红色文化育人作用,对在校大学生进行廉洁诚信教育。(责任单位:学工部、团委;协助单位:各学院)
        9.成立“临沂市廉政文化研究中心”,加强校地合作,争取多方支持,有计划地开展反腐倡廉理论研究。(责任单位:纪委;协助单位:宣传部、有关学院)
        ()加强作风建设
        10.围绕党风、教风、学风三个重点,开展好“以人为本、执政为民”、师德建设和优化发展环境等三项主题教育活动,全面加强作风建设,促进形成良好的领导作风、机关作风、师德师风和学风,在全校形成以师生利益为本,好学敬业,乐于奉献的良好氛围。制定《临沂大学关于加强作风建设的意见》、《关于实施工作作风评议活动的办法》以及相应的行为规范。(责任单位:纪委、学校办公室、组织部、宣传部、学工部;协助单位:有关单位)
        ()健全完善制度,强化监督检查,深化廉政风险防范管理,规范权力运行
        11.加强对各级领导班子和领导干部贯彻执行民主集中制和“三重一大”制度情况的监督检查。制定《临沂大学关于执行“三重一大”制度的规定》,规范基层单位党政议事程序,进一步健全领导班子科学、民主、依法决策机制。(责任单位:学校办公室、纪委)
        12.加强“三公经费”支出管理和监督,修订完善公款出国()、公务用车、公务接待三项规定。(责任单位:学校办公室;协助单位:财务处、国际合作处、纪委)
        13.认真落实上级《关于党的基层组织实行党务公开的实施意见》,成立临沂大学党务公开领导小组,制定《中共临沂大学实行党务公开的实施意见》,积极推进基层组织党务公开工作。(责任单位:党务公开领导小组办公室;协助单位:有关单位)
       14.修订完善校务公开制度,制定校务公开目录和公开指南,推进基层单位建立公开制度。(责任单位:工会、学校办公室;协助单位:各基层单位)
         15.加强对党员干部贯彻落实廉洁自律规定的日常监督。制定《临沂大学领导干部廉政谈话制度》、《临沂大学关于对领导干部进行打招呼、函询、诫勉谈话的实施办法》,组织同第五任期新上岗干部进行廉政谈话,落实好领导干部三谈两述、收入申报、有关事项报告等规定。(责任单位:组织部、纪委)
        16.严肃第五任期岗位竞聘工作纪律,认真贯彻执行干部选拨任用监督工作有关规定。(责任单位:纪委、组织部、人事处)
         17.进一步加强基建工程和后勤维修工程的管理,严格执行基建(维修)项目招投标、集体决策和立项论证报批制度,实施工程款支付会签制度,实施工程项目和重大修缮项目全过程审计。进一步加强采购招投标管理,严格规范各类采购的操作程序,杜绝商业贿赂行为。修订基建(修缮)工程和物资设备采购项目论证、招投标等管理办法。(责任单位:资产管理处、基建处、后勤管理处;协助单位:监察处、财务处、审计处)
        18.进一步加强对各类招生考试与录取工作的监督检查,严格执行“四个严格”、“八个不准”等招生工作纪律,确保“六个公开”,积极维护考生的合法权益,为学校选拔优秀人才。修订《临沂大学招生录取工作监督办法》。(责任单位:纪委、监察处;协助单位:教务处、招生与合作办学办公室、职业教育与继续教育处)
        19.加强财务管理,制订《临沂大学关于实行经济责任制的规定》,进一步修订完善财务预决算、收入及支出管理制度。建全完善并严格执行财务重大事项集体决策制度,严格执行财务预决算制度,实施财务公开,落实向教代会报告年度财务预算执行和决算情况的规定。严格执行“收支两条线”管理办法,严肃查处“小金库”问题。实施“阳光收费”,严肃查处各种违规收费行为。进一步加强科研项目和科研经费管理。(责任单位:财务处;协助单位:审计处、科研处)
        20.加强审计监督,进一步健全完善财务收支、基建修缮工程、干部任期经济责任、专项资金、科研经费等审计工作制度。(责任单位:审计处)
        21.重视学术道德建设,加强学术行为规范的教育与管理,严肃查处学术成果鉴定评奖、科研立项、学术论文著作发表中的弄虚作假现象。修订《临沂大学学术规范及违规处理办法》,把学术道德和学术规范作为教师培训的必修内容,纳入本专科学生教育教学之中,把学风建设作为教师考评重要内容,形成学术道德和学术规范教育的长效机制。(责任单位:科研处、教务处;协助单位:人事处、学工部、监察处)
        22.加强辅导员队伍建设,制定辅导员工作条例,严格规范工作程序,加强工作监督,落实奖惩。(责任单位:学工部;协助单位:监察处)
         23.加强对政治纪律执行情况的监督检查,加强对学校“十二五”改革发展重大决策部署贯彻执行情况的监督检查,加强对学校确定的年度重点工作事项和民生实事落实情况的监督检查,加大对社会和师生关注的热点、难点和敏感工作事项的监督。(责任单位:纪委、监察处;协助单位:有关单位)
        24.继续深化廉政风险防范管理工作,努力形成较为科学完善的廉政风险防范管理体系,积极构建电子监察体系。(责任单位:纪委、监察处;协助单位:有关部门)
        25.加强信访监督和违规违纪事项查处。修订我校信访与投诉处理暂行办法,建设网上信访投诉平台,落实领导接访制度,畅通投诉举报渠道,密切关注师生关心的热点、难点和敏感问题,及时发现和解决损害师生利益的突出问题。制定查办违规违纪案件工作和党员党内纪律处分暂行规定等制度,加大违规违纪案件查办力度,发挥案件查办的治本功能。(责任单位:纪委、监察处、学校办公室;协助单位:组织部、人事处)
        ()进一步健全完善符合我校特点的惩治和预防腐败体系
        26.结合实际,全面规划,重点突出,修订完善我校惩治和预防腐败体系建设实施方案,认真做好迎接省委高校工委、省教育厅检查验收的各项准备工作。(责任单位:纪委、监察处;协助单位:有关单位)
        ()加强纪检监察队伍建设
        27.配齐配强纪检监察干部队伍,落实人员编制和政策待遇,加强对专、兼职纪检监察干部的教育培养,不断提高干部队伍政治素质和业务能力。(责任单位:纪委、监察处、组织部、人事处)
        三、工作要求
       ()提高认识,加强领导。全校各部门、各单位和各级领导干部要充分认识搞好党风廉政建设和反腐败工作的重要性和紧迫性,按照“一岗双责”、“谁主管、谁负责”的原则,切实担负起对分管部门、单位和分管工作领域党风廉政建设工作的领导责任。
        ()形成合力,抓好落实。纪委、监察处要认真做好组织协调工作,加强对反腐倡廉建设工作的指导,对工作要点中确定的各项任务的分解落实和完成情况进行调度,对惩治和预防腐败体系制度建设情况进行认真梳理,对工作中出现的重要情况和重大问题,及时报告。各责任单位要切实负起责任,加强与有关单位的联系,注重配合,形成合力,及早研究和启动工作;各协助单位要主动配合工作,认真完成承担的工作任务。
        ()加强调度,按时完成。纪委、监察处将定期组织有关部门对上述工作项目进行调度检查,于12月份对主要责任单位的工作任务完成情况进行验收。